Bersumber dari tiga masalah pokok ekonomi yaitu what, how, dan for whom,
maka setiap masyarakat dan negara membutuhkan adanya tindakan
pengambilan keputusan. Adapun bentuk pengambilan keputusan tersebut
dituangkan dalam suatu sistem ekonomi yang dianut oleh negara yang
bersangkutan.
Sistem ekonomi adalah cara untuk mengatur atau mengorganisasi seluruh aktivitas ekonomi, baik ekonomi rumah tangga negara atau pemerintah, maupun rumah tangga masyarakat atau swasta. Aktivitas ekonomi yang dimaksudkan di sini adalah kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat yang meliputi kegiatan produksi, distribusi, dan konsumsi.